德阳市工程建设项目审批管理系统

以解决问题为导向，通过改革、完善德阳市工程建设项目审批体制、机制，围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，重整审批体系、审批流程、审批环节，促进跨部门、跨层级全过程审批服务办理流程和监督管理协调统一和深度融合，创建成德阳市统一的工程建设项目审批监督管理体系。

工程建设项目审批综合管理平台的建设，旨在进一步规范建设项目“联动式”并联办理机制，理清建设项目联合审批业务链，规范部门在联合审批办理中的行为，大幅提高审批效率，并通过部门间的数据共享，大幅精简申报材料。

在德阳市现有信息系统资源基础上，整合建设形成“横向到边、纵向到底”、覆盖工程建设项目审批各有关部门和市、区（县）两级的工程建设项目审批管理系统。按照提升“五个一”工程、完善审批体系的要求，落实一张蓝图、一个系统、一套表单、一个窗口、一套机制，并通过与投资项目在线审批监管平台等省、市各部门已有信息系统互联互通，实现全市工程建设项目审批业务在线申报、一窗受理、并联审批、一网归集、跟踪督办、数据共享、在线监管、全程公示，进一步方便群众和企业办事，提升工程建设项目的审批效率。

1、统一审批流程。在行政许可审批事项“八统一”基础上，通过精简审批环节、创新审批机制，按阶段统一优化设定审批环节和业务标准，形成从项目立项到竣工验收全过程的网上业务办理流程，明确部门职责，明晰工作规程，规范审批行为，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

2、一个信息系统。按照国务院办公厅下发《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)要求，关于房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的分类，基于立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等审批阶段，建立工程建设项目审批管理系统，突出“互联网+政务服务”实现工程建设项目从立项到竣工验收全过程网上办理，缩减审批时限。

3、一套数据管理与共享机制。依托德阳市工程建设项目审批管理系统，将业务类型、4个阶段审批全过程中产生的项目信息、审批信息、图档信息等进行一网归集和集中存储。在德阳市政务服务网总体框架内与投资项目在线审批监管平台等省、市各部门已有信息系统进行数据同步交换，打破信息孤岛,实现工程建设项目审批全流程的数据共享及信息互认。

4、通过全市工程建设项目审批改革及信息化运行，形成德阳工程项目数据共享和交换体系建设，实现与相应的四川省政务服务一体化平台、投资项目在线审批监管平台等省级信息平台相关信息的共享交换，与市级自然资源规划局、住建局等部门信息系统实现对工程项目管理信息的共享交换，从而在保障改革目标和效果的前提下，尽可能与部门现有系统实现兼容运行，减少系统资源的浪费，促进改革工作的快速有序开展。

主要包括基础资源信息库、项目业务协同系统、项目联合审批系统、关键环节业务优化应用系统、项目监督管理系统、大数据可视化分析以及系统对接与整合。